成都实施重点项目“用地保姆”机制 贷款审批、行政审批开辟“绿色通道”

　　在用地价格上实行优惠政策，对符合集约用地，且满足规划导向和产业条件的重点服务业项目用地起始（叫）价不低于宗地评估价的70%，且不低于宗地所在地对应级别及类型用地基准地价的70%；鼓励类重点工业项目用地采取出让方式的，可按不低于我市工业用地出让指导价的70%确定土地出让起始价◆■；采取租赁方式的，可按不低于50%确定相应年期的土地租金。支持总部经济、科技研发等项目建设，经相关行业主管部门或属地政府（管委会）认定，可按不低于商务金融用地基准地价的70%确定土地出让起始（叫）价■■★，且不得低于土地整理成本◆◆■。

　　比如，项目所需用能★■◆★■、排污等指标由项目所在区（市）县优先保障。优先支持在建重点项目打造绿色标杆工地。重点项目竣工投用前1个月，区（市）县按承诺完成周边交通、水电气讯◆■★■◆◆、物流通道等生产所需的配套建设；由企业代建的市政基础设施◆◆■，区（市）县有关部门应于工程竣工6个月内完成工程承接、后续运营等手续。提升重点项目获得电力、燃气、用水等便利度，推进水电气网联合报装“一件事”◆◆★■★■。

　　在供地流程上，用地报批审查时间原则上不超过7个工作日，加快临时用地审批办理流程，支持重大工业项目申请50年供地；同时◆■★◆，加强重点项目砂石料保障利用，基础设施、线性工程等重点项目在建设用地内施工产生的砂石料可直接用于该工程建设，不办理采矿许可证◆■■，探索采矿权和建设用地使用权组合供应方式。

　　推动财政资金向重点项目集聚■★◆■◆★，优先安排市级预算内资金支持重点项目建设，支持重点项目争取政策性资金；对重点项目贷款审批开辟“绿色通道”，加大贷款利息补贴力度，组织开展产融对接活动；加强重点项目人才服务，支持区（市）县围绕重点项目开展高层次人才认定■◆★。如每年市本级安排不低于1亿元预算内资金，支持保障重大项目包装策划储备和开展项目评审、信息核查◆■、专家咨询、培训指导等；对项目技术改造、设备更新等信贷产品贷款利息给予不超过30%的补贴，单个项目贴息期不超过2年★◆，单个企业每年最高贴息200万元。

　　近日■■◆，市政府印发《成都市支持保障重点项目政策措施》■★◆，从优先保障用地需求、提升资金人才要素保障★★、强化全生命周期管理服务三个方面★◆★■，加快推进成都市重点项目建设，支撑推动经济实现质的有效提升和量的合理增长◆★◆◆★★。该政策措施自2025年3月20日起施行，有效期为5年。

　　强化重点项目全生命周期管理服务。优化重点项目审批流程，深化容缺受理、告知承诺和并联审批等机制创新，开辟重点项目行政审批◆◆“绿色通道”；优先支持重点项目打造绿色标杆工地、环保绩效★■“争A创B”★■■◆★，全力保障重点项目在天气预警期间正常施工或生产，对重点项目能耗替代量给予支持；提升重点项目获得电力◆★■◆★■、燃气、用水等便利度；充分运用◆★★“行业+综合”调度、★★■★“啄木鸟”督导等机制协调解决项目问题■★◆。

　　为促进资源要素向重点项目聚集★★、优惠扶持政策向重点项目聚焦，优先保障重点项目用地需求，实施重点项目“用地保姆◆■■◆”机制，提供项目用地“一对一”专人指导。对重点项目新增建设用地计划指标由区（市）县优先保障■★★■★，不足部分由市上足额保障；其中，全市每年确定100个战略性、功能性■★★、支撑性重点推进项目，新增建设用地计划指标由市上全额保障。因耕地后备资源匮乏的★■◆★，可在市域内通过市级统筹有偿调剂或借支指标方式落实补充耕地■★■■。